山西20億LED路燈招標背后的“隱憂”
文章來源:恒光電器
發(fā)布時間:2013-12-01
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隨著LED照明技術的逐漸成熟，各級地方政府的相關招標項目頻繁見諸報端,，電工照明,，對整個LED照明產(chǎn)業(yè)都有著極大的推動作用，也從側面印證了LED照明產(chǎn)品的性價比在不斷提高,。
日前,，山西省行政村街道亮化工程(設備及安裝)的國內公開招標中標結果出爐，47家企業(yè)從競標的近千家企業(yè)中脫穎而出,，中標金額總計18.72億元,。據(jù)悉,，此次行政村街道亮化工程將全部使用太陽能LED路燈。該工程由山西省農(nóng)業(yè)廳牽頭,，所需資金由省財政解決10億元,，LED天花燈，省發(fā)改委解決5億元,，市級配套5億元,，共20億元。
隨著招標結果的公布,，這次轟轟烈烈的招標“運動”雖終告一段落,，但各種質疑聲也紛沓而來，招標規(guī)模及補貼金額均如此之大,，項目規(guī)劃完成時間如此之短,，山西大規(guī)模推廣LED路燈存在哪些風險，本刊記者對此展開深入調查,。
各種質疑有待解答
中標結果一出,，很多業(yè)內實力企業(yè)紛紛落榜，而不少業(yè)內名不見經(jīng)傳的企業(yè)赫然在列,，著實引起了不少人的詬病,。據(jù)記者調查了解，當初參標企業(yè)中不乏勤上光電,、三安光電、通士達照明等國內LED照明巨頭及上市公司,，而最終也只有上海亞明,、江蘇史福特等少數(shù)名企榜上有名。
而此前山西省雖推出本土補貼政策,，但據(jù)記者調查了解,，本土也只有飛虹、潞安,、吉天利,、科興、景輝與山地等六家企業(yè)位列其中,，而幾家LED照明面的龍頭企業(yè)卻沒有入圍,，著實讓人大跌眼鏡。
記者電聯(lián)多家參標企業(yè)了解參標投標過程,，多被回復無可奉告,。某落標的知名企業(yè)負責人告訴記者：“此次中標結果確實有些不盡如人意，甚至有主營專攻太陽能熱水器的企業(yè)都能中標,，諸多實力雄厚的知名企業(yè)卻名落孫山,�,！�
“地方工程投標，一般都會有地方保護,， led室內照明,，山西本土企業(yè)中標率應該會大一些�,！睂τ谀成轿鞅就笼堫^企業(yè)積極參標卻最終落標,，某熟知內情的專家分析道：“此次招標對燈具的封裝形式做了嚴格的統(tǒng)一的要求——單顆大功率芯片(>=1W)，驅動電流350mA,，這對該企業(yè)來說,，恒光電器,照亮您的生活，并不占據(jù)優(yōu)勢,�,！�
此外，備注“聯(lián)合體”字眼的的企業(yè)占據(jù)16個席位,，覆蓋了超過三分之一的份額,，聯(lián)合體緣何“受寵”?據(jù)中標聯(lián)合體投標人資料顯示，注冊資金由幾百萬至幾億不等,，聯(lián)合體內部如何分工合作,，產(chǎn)品實施標準能否達成統(tǒng)一，也考驗著執(zhí)行者們的聯(lián)合能力,。
在補貼的力度上,，47家企業(yè)單個中標額度從2565萬元至6213.76萬元不等，在企業(yè)的全年業(yè)績中占有非常重的比例,，這也是大多數(shù)企業(yè)擠破腦袋往里鉆的緣故,。如7月8日中標結果公布后，雷曼光電于第二日晚間就發(fā)布公告稱,，該公司中標總金額4034.368萬元占據(jù)公司2012年營業(yè)收入的12.75%,。
也有部分公司中標額度與該公司所顯示注冊資金持平甚至遠遠超出，如江蘇飛騰光電科技有限公司與哈爾濱瑞鑫洋新能源科技有限公司,，注冊資金均1000多萬元,，中標金額則高達三、四千萬元,，為注冊資金的3倍多,。
對此，某市場人士表示,，“招標公告對參標企業(yè)僅提出具有城市及道路照明工程專業(yè)承包三級以上(含三級)資質,，并未對綜合資金等其他方面提出要求�,！边@些公司能否在近三個月時間內將如此高額工程真正“消化”掉,，則只能在后續(xù)實施及工程驗收中見得分曉,。
工程質量控制將成難點
據(jù)悉，ROSH認證,，公告中要求中標企業(yè)在合同簽訂之日起90個日歷天內完成生產(chǎn),、運輸、安裝,、調試,、培訓等工作，并達到竣工驗收標準,。截至7月29日,，距離中標結果公布已過去20多天，工程進展如何?
某中標企業(yè)負責人告訴記者,，該公司與政府尚未簽約,，照明資質，恒光電器,，仍處于中標階段,。沒有合同，就表示雙方還沒走到正式合作的第一步,。同時,，LED天花燈，該中標企業(yè)負責人向記者透露,，在這期間甚至已經(jīng)開始出現(xiàn)某些中標企業(yè)退標的情況,。
對此，企業(yè)資訊,，某業(yè)內人士表示,，每個標段的一包至少需具備幾千套設備，在90天內完成整套工作,，LED球泡燈，存在不少難度,�,！皹I(yè)內流行這樣一句話：‘誰家中標誰頭痛’，多數(shù)中標企業(yè)一般都完不成中標要求,，企業(yè)資訊,，肯定會尋求與其他廠家合作。某些中標的北方企業(yè),，即使本身就是專攻LED的,，也不會自己做，而是選擇一些南方企業(yè)去代做,，主要原因還是在于成本過高,�,！�
記者在某些LED企業(yè)聚集區(qū)的相關報道中得到些許證實，如高郵市7月16日的當?shù)匦侣劮Q,，許多外地中標企業(yè)紛紛到郭集鎮(zhèn)訂購燈桿,、蓄電池、太陽能電池板等產(chǎn)品,，訂單總額達4億多元,。
工程何時有效展開?截至8月1日，記者咨詢多家中標企業(yè)項目籌備情況時,，多被告知所負責部門正在忙碌籌備,，無暇接受采訪。而對于少數(shù)頗具實力的企業(yè)來說,，則顯得稍微輕松些,。某中標名企負責人告訴記者，在投標時就已經(jīng)準備好了實施方案,，雖然還未具體簽約,，但已將原材料等分發(fā)下去，產(chǎn)業(yè)資訊,，只待一簽約,，便馬上能夠付諸施工。
種種現(xiàn)象的存在讓整個工程質量的控制成為業(yè)內人士的一種擔憂,�,！绊椖恳鬅艟邞鋫�10kV防浪涌保護器對電源進行保護，同時應配備不低于3kV防浪涌保護器對LED進行保護,，一般廠家很難達到這一點,。”某市場人士表示,，“在安裝驗收,、光源檢查等方面也沒有制定任何明確標準，想讓路燈在四年以后還要保持原來的亮度,，難度頗大,。”
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